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惠州市惠陽區衛生健康局職能配置
發布日期:2020-06-01 10:04:36????來源:本網????發布機構:區衛生健康局

       區衛生健康局貫徹落實黨中央關于衛生健康工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部署要求和區委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對衛生健康工作的集中統一領導。主要職責是:

      (一)貫徹執行有關衛生健康事業發展政策和法規、規章,組織實施有關標準和技術規范。統籌規劃衛生健康資源配置,制定本區域衛生健康規劃并組織實施。負責全區衛生健康系統安全生產相關工作。制定推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化和公共資源向基層延伸等措施并組織實施。

      (二)協調推進深化醫藥衛生體制改革,組織擬訂深化醫藥衛生體制改革的措施并協調落實。組織深化公立醫院綜合改革,健全現代醫院管理制度,制定推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化措施并組織實施。

      (三)制定并組織落實重大疾病防治規劃以及嚴重危害人民健康公共衛生問題的干預措施,組織實施免疫規劃。負責衛生應急工作,組織指導突發公共衛生事件的預防控制和各類突發公共事件的醫療衛生救援。

      (四)組織擬訂并協調落實應對人口老齡化措施,負責推進老年健康服務體系建設和醫養結合工作。

      (五)組織實施國家藥物政策和基本藥物制度,開展藥品使用監測、臨床綜合評價和短缺藥品預警工作。組織實施藥品和醫療器械采購相關規范。組織開展食品安全風險監測及重點品種食品評價性監測,負責食品安全事故技術調查和醫療救治工作。

      (六)負責職業衛生、放射衛生、環境衛生、學校衛生、公共場所衛生、飲用水衛生等公共衛生的監督管理。負責傳染病防治監督,健全衛生健康綜合監督體系。組織開展愛國衛生運動。

      (七)負責醫療機構、醫療服務行業管理辦法的監督實施,建立醫療服務評價和監督管理體系。會同有關部門實施衛生健康專業技術人員資格標準。組織實施醫療服務規范、標準和衛生健康專業技術人員執業規則、服務規范。

      (八)負責計劃生育管理、服務工作,開展人口監測預警,負責衛生健康信息化建設,擬訂并協調落實人口與家庭發展措施,組織實施計劃生育政策。指導區計劃生育協會的業務工作。

      (九)指導鄉鎮(街道)衛生健康工作,指導基層醫療衛生、婦幼健康服務體系和全科醫生隊伍建設。推進衛生健康科技創新發展。

      (十)負責保健對象的醫療保健工作。負責重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。

      (十一)研究擬訂全區衛生健康人才發展措施并組織實施,推動高素質專業化衛生健康人才隊伍建設。

      (十二)貫徹執行中醫藥事業發展的政策和法律法規,貫徹中西醫并重的方針,保持和發揮中醫藥特色和優勢,推進中醫藥的傳承與創新。

      (十三)完成區委、區政府和市衛生健康局交辦的其他任務。

      (十四)職能轉變。區衛生健康局應當牢固樹立大衛生、大健康理念,推動實施健康惠州戰略,以改革創新為動力,以促健康、轉模式、強基層、重保障為著力點,把以治病為中心轉變到以人民健康為中心,為人民群眾提供全方位全周期健康服務。

      1.更加注重預防為主和健康促進,加強預防控制重大疾病工作,積極應對人口老齡化,健全健康服務體系。

      2.更加注重工作重心下移和資源下沉,推進衛生健康公共資源向基層延伸、向農村覆蓋、向邊遠地區和生活困難群眾傾斜。

      3.更加注重提高服務質量和水平,推進衛生健康基本公共服務均等化、普惠化、便捷化。

      4.改革完善醫療衛生行業綜合監管制度,推行全過程監管,強化醫療服務質量和安全監管。

      5.協調推進深化醫藥衛生體制改革,加大公立醫院改革力度,推進管辦分離,落實公立醫院經營管理自主權,推動衛生健康公共服務提供主體多元化、提供方式多樣化。

      (十五)有關職責分工

      1.與區發展和改革局的有關職責分工。區衛生健康局負責開展人口監測預警工作,組織實施生育政策,研究提出與生育相關的人口數量、素質、結構、分布方面的對策建議,促進生育措施和相關經濟社會措施配套銜接,參與擬訂人口發展規劃,落實國家和省、市、區人口發展規劃中的有關任務。區發展改革局負責擬訂人口發展規劃,研究提出人口與經濟、社會、資源、環境協調可持續發展,以及統籌促進人口長期均衡發展的對策建議。

      2.與區民政局的有關職責分工。區衛生健康局負責擬訂應對人口老齡化、醫養結合措施,綜合協調、督促指導、組織推進老齡事業發展,承擔老年疾病防治、老年人醫療照護、老年人心理健康與關懷服務等老年健康工作。區民政局負責統籌推進、督促指導、監督管理養老服務工作,擬訂養老服務體系建設規劃并組織實施,承擔老年人福利和特殊困難老年人救助工作。

      3.與海關部門的有關職責分工。區衛生健康局負責傳染病總體防治和突發公共衛生事件應急工作。區衛生健康局與海關部門建立健全應對口岸傳染病疫情和公共衛生事件合作機制、傳染病疫情和公共衛生事件通報交流機制、口岸輸入性疫情通報和協作處理機制。

      4.與區市場監督管理局的有關職責分工。區衛生健康局負責食品安全風險評估工作,會同區市場監督管理局等部門制定并組織實施食品安全風險監測計劃。區衛生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,并及時向區市場監督管理局等部門通報食品安全風險評估結果,對得出不安全結論的食品,區市場監督管理局等部門應當立即采取措施。區市場監管局等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應當及時向區衛生健康局提出建議。區市場監督管理局會同區衛生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

      5.與區醫療保障局的有關職責分工。區衛生健康局、區醫療保障局等部門在醫療、醫保、醫藥等方面加強制度、措施等方面銜接,建立溝通協商機制,協同推進改革,優化醫療資源配置,提高醫療資源使用效率和醫療保障水平。

第四條  區衛生健康局設下列內設機構:

      (一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密、信訪、政務公開、局機關固定資產管理工作。承擔重要事項督辦、績效考核、建議提案辦理,組織開展衛生健康工作領域的交流與合作、新聞宣傳工作。

      (二)規劃財務與信息化股。負責健康惠陽戰略協調推進工作,組織擬訂全區衛生健康事業中長期發展規劃。承擔機關和下屬預算管理單位預決算、財務、資產管理和內部審計工作。指導衛生健康服務體系及信息化建設。組織開展衛生健康大數據統計、監測、分析和應用工作。

      (三)政策法規與綜合監督股。負責指導、監督、協調公共衛生、醫療衛生、計劃生育、中醫藥、職業安全健康等衛生綜合執法工作。完善衛生綜合執法體系,指導規范執法行為。組織開展學校衛生、公共場所、飲用水衛生、傳染病防治監督檢查。組織實施職業衛生、放射衛生相關政策標準和職業衛生安全監督管理。組織實施衛生健康法規、規章和標準,負責規范性文件的合法性審查工作,負責行政復議、行政應訴等工作。負責衛生健康系統法制宣傳教育。

      (四)醫政醫管股。擬訂全區醫療衛生機構設置規劃并組織實施,負責醫療機構醫療服務的行業準入管理,負責基層醫療機構醫療服務的行業準入管理;負責推進護理、康復事業發展工作。監督實施醫療機構醫務人員、醫療技術應用、醫療質量和安全、醫療服務、采供血機構管理以及行風建設等行業管理政策規范、標準。指導基層衛生健康服務體系建設和鄉村醫生相關管理工作。指導醫療急救體系建設,承擔重大突發事件的醫療救治以及重大會議活動的醫療保障工作。負責深化醫藥衛生體制改革具體工作,組織推進公立醫院綜合改革工作;擬訂并組織實施公立醫院運行監管制度、績效評價和考核制度,負責全區醫院等級評審的管理工作。組織實施國家基本藥物制度、藥物政策,監督管理醫療衛生機構藥事管理工作。負責實驗室生物安全監督,組織開展現代醫學適宜技術推廣工作,指導醫學臨床重點??平ㄔO。組織實施婦幼衛生健康政策、標準和規范,推進婦幼健康服務體系建設,指導婦幼衛生、出生缺陷防治、嬰幼兒早期發展、產前診斷技術管理和生育技術服務工作。

      (五)疾病預防控制股。擬訂重大疾病防治規劃、嚴重危害人民健康的公共衛生問題的干預措施并組織實施;組織實施免疫規劃,完善疾病防控體系。負責衛生應急工作,組織編制專項預案并組織實施預案演練,指導衛生應急體系和能力建設,在省、市級衛生健康行政部門授權下發布傳染病疫情、突發公共衛生事件應急處置信息。承擔區人民政府防治艾滋病工作委員會的日常工作;組織開展健康宣傳、健康教育、健康促進活動,負責衛生健康知識普及工作。執行食品安全標準,組織開展食品安全風險監測、評估和交流;協助新食品原料、食品添加劑新品種、食品相關產品新品種的安全性審查。

      (六)人口監測與家庭發展股(區老齡工作委員會辦公室)。負責人口監測分析工作并提出人口與家庭發展相關建議,組織實施生育政策,建立和完善并執行計劃生育家庭獎勵扶助制度。負責計劃生育管理和服務工作。指導區計劃生育協會的業務工作。組織擬訂應對老齡化措施并協調落實。組織實施醫養結合的政策、標準和規范,建立和完善老年健康服務體系。組織推進老齡事業發展,組織實施長者健康服務工作,組織長者參與社會發展,推進長者健康產業發展。負責區老齡工作委員會日常工作。

      (七)中醫藥發展股。擬訂促進我區中醫藥事業發展規劃、措施并組織實施,指導中醫藥服務體系建設。研究提出發展中醫藥健康產業和中醫藥扶持措施的建議。組織實施中醫醫療、預防、保健、康復、護理及臨床用藥等的管理規范和技術標準;組織實施中醫醫療、保健等人員的執業資格標準、服務規范;組織實施中醫藥特色優勢和防治重大疾病的建設規范及標準;組織實施中醫藥服務均等化及中醫“治未病”健康工程;組織實施基層中醫藥服務能力提升工程和推廣應用中醫適宜技術;監督管理各類中醫、中西醫結合及民族醫療機構,指導其他醫療機構的中醫業務;組織中醫藥科研課題的協作與攻關,推進中醫藥科學研究、技術開發、科普教育和國際傳播。

      (八)區愛國衛生運動委員會辦公室。擬訂愛國衛生運動的措施并組織實施,開展衛生健康創建工作,負責區愛國衛生運動委員會日常工作。

      (九)人事與科教股(機關黨委辦公室)。擬訂衛生健康人才發展規劃并組織實施;負責局機關和指導下屬單位的干部人事、機構編制、勞動工資、隊伍建設、干部培訓和離退休人員服務工作。組織實施衛生健康科技發展規劃及相關政策,負責衛生健康專業技術人員資格管理、崗位培訓工作,組織開展住院醫師、全科醫師、??漆t師培訓等畢業后醫學教育和繼續教育工作。協助做好干部保健工作。負責機關和下屬單位的黨群工作,負責區民營醫院和衛生社團組織聯合黨委日常工作。




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