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惠州市惠陽區城鄉管理和綜合執法局主要職責和內設機構
發布日期:2019-07-10 17:17:00????來源:本網????發布機構:


 

根據《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》《中共廣東省委辦公廳印發<廣東省關于市縣機構改革的總體意見>的通知(粵辦發〔2018〕59號)和《中共惠州市惠陽區委 惠州市惠陽區人民政府關于印發<惠州市惠陽區機構改革方案>的通知》(惠陽委發〔2019〕1號)精神,區城鄉管理和綜合執法局是區政府工作部門,為正科級建制,區城鄉管理和綜合執法局貫徹落實黨中央關于城鄉管理和綜合執法工作的方針政策和決策部署,按照省委、市委部署要求和區委工作安排,在履行職責過程中堅持和加強黨對城鄉管理和綜合執法工作的集中統一領導。

一、主要職責

(一) 貫徹執行有關城鄉管理和綜合執法的法律、法規、規章和方針政策。組織擬定城鄉管理和綜合發展總體戰略、中長期規劃和年度計劃,并組織實施。

(二)行使城市管理領域的市容環境衛生管理、城市綠化管理、市政管理等方面法律、法規、規章規定的行政許可職能。

(三)負責牽頭編制戶外廣告專項規劃、戶外廣告和招牌設置技術規范。負責戶外廣告和招牌的審批管理工作。

(四)行使城市管理領域的城市規劃、城市建設、燃氣管理、市容環境衛生管理(含戶外廣告管理)、城市綠化管理、市政管理、房地產與住房保障、無照流動商販等方面法律、法規、規章規定的行政處罰及與行政處罰有關的監督檢查、行政強制職能。

(五)負責全區城鄉管理和綜合執法的組織協調、業務指導、監督檢查和考核評價。協助開展全區性城鄉管理重大執法活動和專項執法行動。負責城鄉管理和綜合執法方面上級交辦、跨區域及重大復雜違法違規案件的查處工作。

(六)推進行政執法權限和力量向基層延伸和下沉。指導和監督各鎮(街道)綜合執法機構在城鄉管理和綜合執法職責方面按照有關法律規定相對集中行使行政處罰權。負責制定城鄉管理和綜合執法工作規范和執法行為規范,對各鎮(街道)綜合行政執法機構執法人員的城鄉管理和綜合執法方面進行業務指導和培訓,推進執法規范化建設。

(七) 統籌全區城鄉管理和綜合執法科技創新工作,完善智慧城管工作。推進城鄉管理工作科學化、精細化、智能化發展。

(八)負責區城鄉治理委員會日常工作,構建和諧的城鄉管理公共關系,營造共建共治共享的城鄉治理格局,推進城鄉管理公共服務市場化、社會化、專業化和產業化發展。協助組織開展對全區城鄉管理和綜合執法工作的監督、考核。
    (九)完成區委、區政府和市城鄉管理和綜合執法局交辦的其他任務。
    (十)職能轉變。區城鄉管理和綜合執法局應當堅持以人為本、依法治理、協調創新,統一行使城鄉管理和綜合執法工作職能,切實履行指導、監督、協調職責。嚴格貫徹落實省、市、區工作要求,建立城鄉融合發展的體制機制,解決我區城鄉管理面臨的突出矛盾和問題,補齊城鄉管理和綜合執法工作中的短板,將管理服務和執法工作向鄉村延伸、向農村覆蓋,破解城鄉二元結構問題、推進城鄉一體化發展,進一步提高城鄉管理和公共服務水平,構建服務便民高效的現代城鄉治理體系。

    (十一)與區自然資源局有關職責分工。區城鄉管理和綜合執法局負責查處職能范圍內違反《中華人民共和國城鄉規劃法》等相關法律法規規定的違法建設行為。區自然資源局負責查處職能范圍內違反《中華人民共和國土地管理法》等相關法律法規規定的違法用地行為。區城鄉管理和綜合執法局、區自然資源局要建立違法用地、違法建設查處協調配合、執法聯動機制,形成監管合力。

二、內設機構

(一)辦公室。負責文電、會務、機要、檔案、后勤等機關日常運轉工作。承擔信息、安全保密、政務公開工作。承擔機關財務、資產管理、內部審計、執法裝備購置等工作。負責辦理人大議案、政協提案。

(二)法規股。負責對城鄉管理和綜合執法法規、規章及規范性文件的實施進行監督。擬定城鄉管理和綜合執法規范性文件。組織行政處罰聽證,負責行政復議和行政訴訟應訴及相關法律咨詢工作。負責信用體系建設。負責行政執法案件的法制審核。監督行政執法文書的實施。負責普法教育、行政執法的法規業務指導,擬定執法人才建設、教育培訓總體規劃和措施。負責執法證件的申領和管理工作。

(三)執法股。負責行政執法行為規范和綜合執法工作規范的指導。指導、協調、統籌城鄉管理和綜合執法工作及安全生產、應急救援、燃氣管理工作。制定行政拆除方案,組織、協調專項整治活動、拆除行動和聯合執法工作。

(四)城鄉管理股。貫徹落實國家、省、市、區有關城鄉統籌工作方針政策。編制城鄉管理和綜合執法發展總體戰略、行業發展規劃、專項管理規劃和制度。組織落實城鄉管理一體化接軌工作。統籌全區智慧城管平臺的規劃建設和運維管理。負責行政審批核準工作。

(五)業務受理股。負責信訪投訴和行政審批事項申請的登記、受理、轉辦、跟蹤、反饋,負責局長信箱、舉報信箱管理。

(六)執法一大隊、執法二大隊、執法三大隊、執法四大隊。依法履行淡水城區城鄉管理和綜合執法方面全部的行政執法職能。聯系和指導各鎮(街道)綜合執法機構城鄉管理和行政執法工作。四個大隊地域管轄范圍以淡水立交橋為原點、人民路和白云路為界劃分成四個區域。

(七) 執法五大隊。負責局直接管轄區域內的城鄉管理和綜合執法方面跨區域和重大、疑難復雜行政執法案件及重大投訴案件的協調和查處工作。聯系和指導各鎮(街道)綜合執法機構的城鄉管理和行政執法工作。參與局組織的重大執法行動,承擔突擊行動任務。

(八)人事股(機關黨委辦公室)。負責黨群、干部人事、機構編制、離退休人員服務、隊伍建設及培訓等工作。負責機關紀委和紀檢信訪工作,負責核查行政違紀案件。負責對機關和執法人員在公務活動中依法履行職責、行政職權和遵守紀律等情況進行監督、檢查和糾察,負責隊容風紀和執法效能的督查和考核。

 






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